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快问快答:特朗普欲开打贸易战,你需要先知道这九点

2018-06-08

快问快答:特朗普欲开打贸易战,你需要先知道这九点

2018-06-05 18:04来源:FX678特朗普/贸易战/关税

原标题:快问快答:特朗普欲开打贸易战,你需要先知道这九点

经过几个月的威胁和反击,美国总统特朗普6月1日对从加拿大、墨西哥和欧盟进口的钢铁和铝加征关税。这些国家迅速做出反应,威胁也要向美国加征关税。

美国新的金属关税政策已经在世界其他地方生效,特朗普还计划对来自中国的500亿美元产品征收更高的关税。经济学家们看到了一种风险,即世界正走向全面贸易战,而WTO可能无力应对这场战争。

以下是有关贸易战的一些问题:

1.什么是贸易战?

按照字典上的定义,贸易战指的是一场经济冲突,各国向进口商品实施限制措施,以打击对方的贸易。特朗普的关税政策和其他国家的报复行动都符合这一定义。

但是,数个世纪以来,无数国家在无数领域的贸易小冲突也符合这一定义。这次外界担心爆发一场全面贸易战的原因是,美国威胁向中国及欧洲最亲密的盟友加征关税,而特朗普以国家安全为由提出了这些政策。这可能打开了一个潘多拉盒子,导致其他国家采取类似的、带有报复性的关税政策。

2.以往的贸易战中发生了什么?

最臭名昭著的例子之一是1930年美国国会通过的《斯穆特-霍利法案》。该法案经常被指责加剧了大萧条。这项法律将美国的关税平均提高了20%,最初是为了保护美国农民,但后来随着其他行业游说寻求保护,该关税政策涉及的范围有所扩大。随着需求出现崩溃,各国纷纷通过贬值本币或设置更多的贸易壁垒来维持其黄金储备。全球贸易因此一落千丈。

3.谁在贸易战中获胜?

以史为鉴,没有人能成为贸易战中的赢家。美国国际贸易委员会的数据显示,2002年,美国总统小布什(George W. Bush)为应对进口激增而提高钢铁关税时,导致美国GDP减少了约3040万美元。整个经济领域的工人工资也在下降,投资者的资本回报率也在下降。据估计,美国失去了约20万个就业岗位,其中炼钢原料行业失去了约1.3万个就业岗位。

4.为什么特朗普开启贸易战?

特朗普3月2日发表推文称,贸易战“很好,美国很容易打赢”。他一再承诺要减少美国的贸易赤字,这表明美国进口额比出口额多出数千亿美元。截至2017年底,美国贸易逆差已从2016年的5050亿美元增至5680亿美元。特朗普政府特别要求中国将对美贸易顺差减少2000亿美元,该数字超过2017年两国总贸易额的一半。

特朗普威胁退出北美自由贸易协定(North American Free trade Agreement)和跨太平洋伙伴关系(Trans-Pacific Partnership,简称tpp)等贸易协定,也会吸引美国铁锈地带选民的支持。但谈到贸易战,许多美国商界领袖和证券市场都感到担忧。大多美国商界领袖支持现有的贸易协议,而证券市场担心,如果美国转向贸易保护,其他国家采取报复行为,可能导致公司利润下滑以及经济增长放缓。

5.哪些国家将对美国展开报复?

中国对30亿美元的美国商品征收关税,以报复特朗普3月份颁布的钢铁和铝关税。与此同时,加拿大、墨西哥和欧盟等国家威胁要向美国加征关税,以报复特朗普征收的金属关税。根据欧盟已递交给WTO的清单,欧盟将对美国的威士忌、花生酱、摩托车、牛仔服和烟草等产品征收报复性关税。

6.关税政策会对美国产生反作用吗?

答案是肯定的。以钢铁为例,与钢铁制造业相比,在汽车制造业等购买钢铁生产产品的行业中,就业的人数要多得多。一些消费者可能因此需要支付更高的价格,才能买到相应的产品。

如果美国与其他国家贸易关系紧张,可能比美联储官员预想的更大程度推高美国通胀。另一方面,如果美国的关税政策导致就业岗位减少和经济放缓,美联储可能会希望放慢加息的步伐。

7.WTO何时介入?

美国、中国、加拿大和欧盟都开始与WTO进行接触。比如,中国、加拿大和欧盟已向WTO提起申诉,对特朗普征收金属关税的合法性提出质疑。解决相关争端可能需要数年时间,迅速展开的报复性行动可能会考验WTO有点冗长的审议过程。向WTO提起的诉讼中,几乎有一半是在进入诉讼阶段之前,由各方进行调解解决的。

8.WTO如何帮助解决这一问题?

该国际贸易争端仲裁机构是在1995年诞生的。各国达成一系列协议才成立了这一机构,旨在减少贸易壁垒。

如果一个政府对另一个国家的贸易壁垒的抱怨被认为是有根据的,WTO建议尝试可以被接受的报复行为。但是,美国和中国都建议根据国内法,而不是遵循既定的WTO程序征收关税,这可能削弱WTO的调解能力。就铝和钢铁而言,特朗普援引了1962年一项法律中很少使用的条款,该法律赋予特朗普这样一项权力,如果进口产品损害美国的国家安全,他有权限制进口。特朗普政府正在研究,是否要用同样的法律来证明美国限制汽车进口的合理性。不过,其他国家也可以效仿美国的做法。

9.关税是贸易战的唯一武器吗?

不,还有很多其他的措施。比如,还可以故意压低一个国家的汇价。

美国的一大担忧是,最大的债权国将缩减美国国债的回购规模。多年来,各国一直在利用其他手段将外国产品拒之门外,保护本土企业,这种做法被称为重商主义。有些做法是明目张胆的,比如对国内产业的配额和补贴,而其他的手段则不那么公开,比如不寻常的产品规格,进口口岸对货物的冗长检查,以及复杂的许可要求。返回搜狐,查看更多

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